Лишение прав за систематическое нарушение ПДД

Лишение прав за три нарушения ПДД

Новый закон о лишении прав за троекратные нарушения правил дорожного движения

30 мая 2016 года в Государственную Думу Российской Федерации Правительством был внесен законопроект, который предусматривает лишение водительских прав за систематические (в количестве трех раз) нарушения Правил дорожного движения за один год. Проект закона можно посмотреть по данному адресу:

Согласно тексту проекта, лицо, подвергнутое три и более раза административному наказанию за совершение административных правонарушений, будет лишено права управления транспортным средством на срок от одного до полутора лет.

По данным правительства около 40% дорожно-транспортных происшествий было совершено по вине неоднократно привлекавшихся к административной ответственности водителей.

На основании статистики был сделан следующий вывод: такое поведение свидетельствует о недостаточности существующей государственной системы реагирования на систематические правонарушения в области дорожного движения и о целесообразности установления повышенной административной ответственности для систематических нарушителей.

Главной целью введения закона является снижение смертности на дорогах страны. Об этом сказано в пояснительной записке к проекту закона: «В 2014 году на территории Российской Федерации зарегистрировано более 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 27,1 тыс. и ранено 252,8 тыс. человек».

За какие неоднократные нарушения ПДД предусмотрено лишение прав?

В Федеральном законе приводится исчерпывающий список статей КоАП, систематическое троекратно нарушение которых будет грозить нарушителям ПДД лишением прав:

(Статья 12.9 ч. 3-7) Превышение скоростного режима на 40 км/ч и более, повторное превышение скорости;

(Статья 12.10 ч. 1-3) Нарушение правил движения через железнодорожные пути, повторное нарушение;

(Статья 12.12 ч. 1-3) Проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика и повторное нарушение;

(Статья 12.13 ч.2) Нарушение правил проезда перекрестков, невыполнение требования уступить дорогу ТС пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков;

(Статья 12.14 ч. 2-3) Нарушение правил маневрирования, разворот или движение задним ходом в местах где подобные маневры запрещены;

(Статья 12.15 ч. 4-5) Поворот/разворот в запрещенных знаками или разметкой местах;

(Статья 12.16 ч. 2) Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги;

(Статья 12.18) Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения

Будут ли учитываться неоднократные нарушения ПДД с камер фото и видеофиксации?

В законопроекте четко сказано, что ответственность за неоднократные нарушения ПДД не будет распространяться на нарушения, зафиксированные средствами фото и видеосъемки. Накладывать штраф и лишать прав будут только при наличии протоколов.

Какой срок действия неоднократности нарушений правил дорожного движения?

Федеральный закон о Безопасности дорожного движения и КоАП РФ рассматривает повторное правонарушение как нарушение одной и то же статьи Административного Кодекса и ПДД в течение установленного законом срока.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

То есть другими словами срок годности любого административного правонарушения не может быть более 1 (12 мес.) календарного года с момента исполнения постановления о привлечении к административной ответственности. Единственно на что стоит также обратить внимание, что течение сроков ответственности в зависимости от видов нарушения ПДД начинается совершенно по-разному.

Какая ответственность за троекратные нарушения ПДД в случае если водитель не имеет водительское удостоверение?

Для нарушителей без водительского удостоверения предусматривается большой штраф, от 10 до 30 тыс. рублей.

Когда вступит закон в силу?

Поправки в КоАП РФ внесены Правительством РФ в Государственную Думу. Судя по всему, новый закон будет принят до конца июня и вступит в силу 1.09.2016 года или до конца года.

Ответственность за систематическое нарушение ПДД

Законодательством введено понятие систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Ответственность за данные нарушения – лишение водительских прав. Полный перечень нарушений Правил дорожного движения (ПДД), за которые лишают водительских прав смотрите по ссылке.

Внимание. В Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект о введении ответственности за систематическое нарушение ПДД, который в октябре 2016 года принят в первом чтении. Второе чтение законопроект не прошел. Предполагаемая дата введения ответственности на данное нарушение – не ранее 01 июля 2017 года

Итак, разберемся с понятиями (в редакции законопроекта с поправками, принятыми в первом чтении).

Систематическое нарушение ПДД – это неоднократное, а именно 3 и более раза, привлечение лица к административной ответственности (за исключением случаев фиксации нарушений автоматическими камерами) за грубые нарушения ПДД.

Перечень нарушений

Рассмотрим более подробно конкретный перечень нарушений ПДД, которые признаются грубыми и за нарушения которых наступает ответственность как за систематическое нарушение ПДД

Перечень систематических нарушений ПДД:

• превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 километров в час (части 3-7 статьи 12.9 КоАП РФ);
• пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде, а также повторное совершение данного нарушения (части 1, 3 статьи 12.10 КоАП РФ);
• проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика и повторное совершение данного нарушения (части 1, 3 статьи 12.12 КоАП РФ). Об ответственности за проезд на красный свет читайте в статье по ссылке;
• невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков (часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ);
• разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, а также невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения (части 2, 3 статьи 12.14 КоАП РФ);
• выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления и повторное совершение данного нарушения (части 4, 5 статьи 12.15 КоАП РФ);
• поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги (часть 2 статьи 12.16 КоАП РФ);
• непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения (статья 12.18 КоАП РФ).

Читать еще:  Подать заявление в ГИБДД о нарушении ПДД

Следует учитывать, что согласно действующим нормам административного законодательства лицо считается привлеченным к административной ответственности в течение одного года со дня окончания исполнения (со дня уплаты штрафа) соответствующего постановления по делу об АП.

Таким образом, систематическими будут считаться нарушения, если они совершены в течение 1 года после уплаты штрафа по первому нарушению.

Ответственность за систематическое нарушение ПДД

Ответственность за систематическое нарушение ПДД предусмотрена по статье 12.38 КоАП РФ в виде лишения водительских прав на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Справочно. Приводим текст законопроекта, с учетом поправок.

«Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством.

Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 – 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».

Дела о лишении прав будут рассматриваться судами.

Таким образом, после привлечения в третий раз водителя к административной ответственности за совершение ПДД из перечня, указанного выше, должностное лицо, рассматривающее дело, должно составить протокол о нарушении ст. 12.38 КоАП РФ и направить материалы дела в суд для лишения водительских прав. Более подробно о правах и полномочиях инспектора ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Дополнительная информация по теме:

Лишение прав за систематическое нарушение ПДД одобрено в первом чтении

В первом чтении принят законопроект № 1086493-6, который вводит изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие лишение водительских прав, в случае если водитель в течение одного года совершит более трёх грубых нарушений Правил дорожного движения.

Проезд на красный

Грубыми законодатель посчитал следующие нарушения ПДД:

• Превышение скорости на 40 км/ч и более;
• Нарушение при проезде железнодорожного переезда;
• Проезд на красный сигнал светофора;
• Не предоставление преимущества в движении транспортным средствам и пешеходам;
• Нарушения при повороте налево, развороте и движении задним ходом;
• Выезд на встречную полосы или трамвайные пути.

Не будут учитываться нарушения, зафиксированные на камеры автоматической фиксации.

В начале ноября 2016 будут представлены поправки к законопроекту для дальнейшего обсуждения.

Пояснительная записка к законопроекту

Данный проект федерального закона подготовлен во исполнение Плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 4 августа 2015 г. № 5063п-П9.

В 2014 году на территории Российской Федерации зарегистрировано более 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП, происшествия), в которых погибло 27,1 тыс. и ранено 252,8 тыс. человек.

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что основной причиной ДТП в Российской Федерации является невыполнение водителями транспортных средств установленных государством Правил дорожного движения (далее — ПДД, Правила) (почти 87% или 173,9 тыс. от общего числа происшествий). В данных ДТП погибло 84,4% (22,9 тыс.) и ранено почти 91% (229 тыс.) от общего количества погибших и раненых в происшествиях людей. Кроме того, почти 40% (76,9 тыс.) ДТП совершено по вине водителей, которые неоднократно привлекались к административной ответственности.

За указанный период сотрудниками Госавтоинспекции привлечено к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения 25,5 млн. водителей. При этом каждый четвертый водитель совершил правонарушения неоднократно. Данный показатель не снижается с 2013 года.

Неоднократные правонарушения, как правило, совершает узкая категория граждан. В 2014 году 4,2 тыс. физических и юридических лиц совершили 100 и более нарушений ПДД.

Читать еще:  Штраф за нарушение сроков регистрации ТС

Как представляется, это свидетельствует о недостаточности существующей государственной системы реагирования на систематические правонарушения в области дорожного движения и о целесообразности установления повышенной административной ответственности для лиц с устойчивым антисоциальным поведением, регулярно игнорирующих требования Правил и подвергающих угрозе жизнь и здоровье законопослушных граждан.

По опыту ряда зарубежных стран к водителям, систематически допускающим административные правонарушения и злоупотребляющим правом на управление транспортными средствами, применяется повышенная административная ответственность.

Учитывая изложенное, представляется, что установление ответственности за систематическое совершение лицом административных правонарушений в области дорожного движения будет способствовать дисциплинированию водителей транспортных средств и снижению аварийности на дорогах Российской Федерации, а также тяжести их последствий.

Законопроектом предлагается включить в диспозицию проектируемой статьи 12.38 административные правонарушения, являющиеся основными причинами дорожно-транспортных происшествий и исключить правонарушения зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее — средства автоматической фиксации), так как согласно ч. 31 ст. 4.1 КоАП РФ при выявлении административного правонарушения, зафиксированного средствами автоматической фиксации, может быть назначено административное наказание исключительно в виде административного штрафа, тогда как санкция проектируемой статьи предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Проект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Лишение прав за систематическое нарушение ПДД

Добрый день, уважаемый читатель.

Данная статья является первой статьей в новой рубрике “Законы в разработке” на pddmaster.ru. В этой рубрике будут рассматриваться проекты нормативных правовых документов, которые, возможно, будут приняты в будущем. Поскольку данные документы не относятся к действующему законодательству, все статьи рубрики помечены соответствующим информационным сообщение в верхней части.

В этой статье речь пойдет о систематическом нарушении правил дорожного движения, за которое водитель может получить наказание в виде лишения прав. Рассмотрим перечень нарушений, которые попадают в список систематических. Приступим.

Введение лишения прав за систематические нарушения

07.10.2016 Законопроект принят в первом чтении Государственной Думы. Готовятся поправки.

Нарушения, которые относятся к систематическим

Перечень нарушений, относящихся к систематическому нарушению правил дорожного движения:

Статья КоАПНарушениеНаказание12.9, ч. 3-7Превышение скорости на 40 км/ч и более.от 1 000 рублей до лишения прав на 1 год.12.10, ч. 1 и 3Выезд на железнодорожный переезд при закрытом шлагбауме или запрещающем сигнале светофора или регулировщика, остановка или стоянка на железнодорожном переезде, пересечение железной дороги вне переезда.от 1 000 рублей до лишения прав на 1 год.12.12, ч. 1 и 3Проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика.от 1 000 рублей до лишения прав на 6 месяцев.12.13, ч. 2Невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству на перекрестке.1 000 рублей.12.14, ч. 2Нарушение правил разворота или движения задним ходом.500 рублей.12.14, ч. 3Невыполнение требования уступить дорогу транспортному средству.от предупреждения до 500 рублей.12.15, ч. 4 и 5Выезд на встречную полосу или встречные трамвайные пути.от 5 000 рублей до лишения прав на 1 год.12.16, ч. 2Поворот налево или разворот с нарушением требований дорожных знаков или разметки.от 1 000 до 1 500 рублей.12.18Невыполнение требования уступить дорогу пешеходу, велосипедисту или иному участнику движения.от 1 500 до 2 500 рублей.

Наказание за систематическое нарушение ПДД

Наказание за систематическое нарушение ПДД рассматривается в новой статье 12.38 КоАП:

Статья 12.38. Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством

Нарушения правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренные частями 3 – 7 статьи 12.9, частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым три и более раза административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений, за исключением случаев фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, –

влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или наложение административного штрафа на лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Итак, наказание за систематическое нарушение ПДД может быть наложено:

• Если водитель допустил 3 нарушения из приведенного выше списка, то на четвертый раз он получит штраф за систематическое нарушение. То же самое касается пятого и последующих нарушений.
• Водитель считается подвергнутым административному наказанию в течение года, т.е. все нарушения должны быть допущены в течение 1 года. После этого штрафы “сгорают”.
• Нарушения должны быть зафиксированы сотрудниками ГИБДД. Штрафы с камер видеофиксации в данном случае не принимаются.

Обратите внимание, в случае систематического нарушения ПДД речь идет не о календарном годе. Рассмотрим пример. Пусть водитель допустил первое нарушение 1 сентября 2016 года, второе – 1 октября 2016, третье – 1 ноября 2016. Если водитель допустит четвертое нарушение 31 августа 2017 года, то это будет являться систематическим нарушением правил. Однако если четвертое нарушение будет допущено 2 сентября 2017 года, то нарушение №1 от 1 сентября 2016 года “сгорит” и в список попадать уже не будет. Соответственно водитель вновь будет иметь 3 нарушения (от 1.10.2016, 1.11.2016 и 2.09.2017). За четвертое нарушение в течение сентября 2017 года он может быть наказан как систематический нарушитель.

Читать еще:  Нарушение правил парковки на тротуаре

Наказание за систематическое нарушение правил представляет собой лишение прав на 12 – 18 месяцев. Если водитель не имеет прав, то он получит штраф от 10 000 до 30 000 рублей. Обратите внимание, если водитель лишен прав, то срок лишения будет просуммирован.

За систематические нарушения ПДД будут лишать прав Процедуру общественного обсуждения проходит законопроект, который предусматривает дополнительную административную ответственность за систематические нарушения ПДД. С такой инициативой выступило МВД России.

За систематические нарушения правил дорожного движения хотят лишать водительского удостоверения на 1 год, а тех, кто его и не имеет, штрафовать на 10 тыс. рублей. Данное наказание будет предусматривать новая статья КоАП 12.38.

За что еще хотят лишать прав?

МВД предложило лишать водительских прав на год тех, кто в течение года три и более раза привлекались за нарушение ПДД. Вот перечень нарушений, за которые водителей-рецидивистов планируют лишать прав:

• повторенное управление не зарегистрированным транспортным средством (ч. 2 статьи 12.1 КоАП);
• если Вас привлекали к ответственности за управление автомобилем с заведомо неисправными тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством (ч. 2 статьи 12.5);
• за управление транспортным средством без ремня безопасности, без шлема (для мототехники), за перевозку пассажиров без этих элементов безопасности (статья 12.6);
• управление транспортным средством без права на управление (ч.1,2 статьи 12.7);
• за нарушение скоростного режима (ч. 2-6 статьи 12.9);
• за нарушение правил проезда через железнодорожный переезд (ч. 1 статьи 12.10);
• за езду по автомагистрали не по правилам (статья 12.11);
• за игнорирование запрещающих жестов регулировщика и красного сигнала светофора (статья 12.12);
• проезд перекрёстков в нарушение правил (статья 12.13)
• несоблюдение правил маневрирования: разворота, поворота, остановки, начала движение и пр. (статья 12.14);
• за езду по тротуарам, велосипедным дорожкам, по встречке и прочие нарушения положения транспортного средства на проезжей части (статья 12.15);
• за езду в нарушение требований дорожных знаков или разметки (ч. 1-3 статьи 12.16);
• за непредставление преимущества: маршрутному или специализированному с цветографическими схемами и/или проблесковыми маячками синего цвета, пешеходам (ч. 1,2 статьи 12.17, статья 12.18);
• стоянка и остановка на местах для инвалидов, на остановках маршрутного транспорта, на пешеходных переходах и ближем чем за 5 метров к ним (ч. 2-4 статьи 12.19);
• перевозка пассажиров с нарушением, например, в кузове, в большем количестве, чем предусмотрено конструкцией транспортного средства и т.п. (статья 12.23);
• за невыполнение требования о предоставление транспортного средства или о его остановке, по требованию должностного лица, имеющего на это право (статья 12.25).

Исключения из правил

Весь этот большой перечень административной ответственности, за систематическое привлечение к которой планируют лишать прав, имеет исключения.

Чтобы исключить повальное лишение прав, правонарушения, которые были зафиксированы средствами фото-, видеофиксации, учитывать не буду. А то и за день можно раза 3-4 нарушить скоростной режим и лишиться водительского удостоверения.

Если за повторное правонарушение ПДД уже предусмотрена ответственность, то при условии, что примут и систематическую ответственность для этого правонарушения, применяться к нарушителю будет административная ответственность за систематическое нарушение.

Почему рецидивистов хотят лишать прав?

Необходимость принятия новой административной ответственности к систематическим нарушителям ПДД в МВД России объясняют сухой статистикой. За 2014 год за нарушение ПДД к ответственности было привлечено свыше 25 млн. водителей, из них каждый четвертый уже привлекался по подобным статьям КоАП.

МВД констатирует тот факт, что по вине систематических нарушителей ПДД происходит почти половина ДТП.

От автора

Лично я за семилетний стаж вождения привлекался к административной ответственности дважды. В первый год управления автомобилем: не пропустил пешехода, хотя он еще и не вступил на зебру, спорить не стал с инспектором ГИБДД, «зеленый» еще был. И вот спустя 7 лет, буквально в прошедшие выходные: часть 2 статьи 12.16, поворот налево в нарушение предписывающего знака. Стадное чувство возле гипермаркета подвело, все повернули, и я повернул, а там засада. Аккуратненько всем троим штраф по 1000 рублей, когда я уезжал, еще останавливали автомобили. Думаю, за ту субботу инспекторы на том месте план перевыполнили. Параллельно проверяю на задолженности по штрафам и подлинность страховки.

Это я к чему, если законопроект примут, а я вдруг в течение года еще пару раз нарушу предписывающий знак или разметку, то ходить мне пешком целый год. Желаю Вам ездить без нарушений, так надежнее и безопаснее.

Автор: Дмитриев Виталий, дата публикации: 23.11.2015г.
Перепечатка запрещена. Авторские права охраняются законом.