Парковка во дворах жилых домов: правила и ограничения. Как заставить автомобилистов парковаться как люди, а не как попало
Споры о парковочных местах звучат все громче и громче. Люди идут на различные ухищрения, чтобы застолбить за собой то или иное место во дворе, поставить авто максимально близко к своему подъезду, заехать на газон или даже детскую площадку, чтобы обеспечить себе минимальное расстояние для перемещения своего туловища в пространстве. Мне это все тоже очень не нравится, поэтому я решил подготовить материал о том как принудить автомобилистов ставить свои авто как положено, а не как неандертальцы.
Для моего региона проблема стала актуальна примерно в 2010 году. С тех далеких пор машин становится все больше, а развитие автомобильной инфраструктуры по факту значительно отстает от темпов автомобилизации населения. Большинство дворов нынешней России физически не смогут вмещать в себя автомобили всех жильцов окрестных домов. Развязываются настоящие парковочные войны. Неоднократно видел, как люди готовы драться подобно гладиаторам, лишь бы не идти лишние 50 метров пешком.
Почему парковка во дворах должна быть организована по правилам?
Во-первых, криво наставленные машины препятствуют проезду крупного транспорта. Мусоровозы, которые вывозят по утрам мусор (кстати, статья про права и обязанности в сфере жкх), грузовики, владельцы крупного транспорта – все они терпят неудобства. Но самое страшное, что вплотную припаркованные авто зачастую не дают возможности проехать машинам скорой помощи и пожарникам.
Во-вторых, парковка на газонах и детских площадках доставляет жителям много неудобств. Дети, играя, натыкаются на авто и могут его повредить, а любители парковаться на газонах портят эстетический вид двора и развозят грязь по всей округе.
Чем регламентируется парковка во дворах?
Правилами дорожного движения и санитарными нормами. Требования к автомобилистам в данном случае различны, но их выполнение обеспечит не только комфортное существование, но и решит большинство парковочных конфликтов. А еще есть различные региональные нормативно-правовые акты, которые регламентируют вопросы парковок
Санитарные нормы и правила парковок во дворах
Есть Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) “О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 109), в котором в таблице 7.1.1. описаны правила для стоянки автомобилей во дворах жилых домов. Согласно ним, парковка для авто размещается на определенном расстоянии от окон жилого дома. Конкретные данные зависят от количества машино-мест. Если их менее 10, то расстояние до окон должно быть не менее 10 метров. Если парковка вмещает от 11 до 50 машин, то не менее 15 метров. 51-100 машино-мест – не менее 25 метров, 101-300 машин – не менее 35 метров. Парковки, куда вмещается более 300 машин располагаются от окон жилых домов не ближе 50 метров.
Правила дорожного движения и парковка во дворах. Штрафы за неправильную парковку во дворах
Начнем с наиболее частого – парковка на газонах. КоАП не предусматривает штрафов за парковку на газонах, а вот региональное законодательство – очень даже. Например, в Санкт-Петербурге за парковку на газоне автомобилист заплатит от 3 000 до 5 000 рублей. Для того, чтобы узнать “тарифы” на парковку на газоне в вашем городе, обратитесь в администрацию города. Туда же можно отправить фото “короля парковки” в момент совершения нарушения, а лучше позвонить. Тогда его привлекут к ответственности. Только не забудьте записать на видео (или сфотографировать) само нарушение, ведь не всегда сотрудники администрации могут незамедлительно выдвинуться на место происшествия, а нарушитель может остаться и вовсе безнаказанным.
Целый букет нарушений – ст 12.28 КоАП. Это нарушения правил движения, установленных в жилой зоне. А где они прописаны? Смотрим главу 17 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 “О Правилах дорожного движения” (как раз те самые ПДД): запрещены сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т. Но это же жилые зоны. А вот в п. 17.4 этого же постановления написано, что все эти меры актуальны и для дворовых территорий. В такой ситуации фиксируйте нарушения на видео/фото и звоните в дежурную часть ГИБДД.
Что делать, если заблокировали/закрыли машину во дворе?
Водитель, закрывший проезд другим транспортным средствам проезд, нарушает правила остановки или стоянки транспортных средств (ст. 12.19 ч. 4 КоАП), а это штраф до 2 000 рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга – 3 000 рублей). Для привлечения к ответственности за подобные вещи сфотографируйте нарушение и звоните в дежурную часть ГИБДД. Но я бы для начала порекомендовал своими силами связаться с владельцем. Зачастую люди блокируют другие авто, но оставляют номер телефона. Не нужно рубить с плеча, проявите толерантность.
Парковка на тротуаре во дворе. Как привлечь к ответственности?
Тротуар – это часть улицы, предназначенная для пешеходов. Водители автомобилей имеют право парковки на тротуаре исключительно в тех случаях, когда это разрешено требованиями соответствующих знаков. Во всех остальных случаях водитель подпадает под п. 3 ст. 12.19 КоАП, а это штраф в 1 000 рублей (3 000 рублей для Москвы и Санкт-Петербурга). Для привлечения к ответственности – фотографируем и вызываем ГИБДД.
Куда жаловаться на нарушение парковок во дворах?
Если дело касается нарушения санитарных норм, то:
- пожарная инспекция;
- инженерная служба района;
- санитарная инспекция;
- экологическая служба.
Если были нарушены правила дорожного движения, то в ГИБДД. Кроме того, на данный момент есть возможность отправить фотографию зафиксированного нарушения через специальные порталы. Еще есть информация, что скоро будет создано специальное приложение для телефона, с помощью которого можно напрямую в ГИБДД отправлять зафиксированные на видео или фото нарушения автомобилистов.
Проблема парковки во дворах все более актуальна
Наши власти пытаются минимизировать использование транспорта жителями страны. Поднимаются ввозные пошлины, налоги, акцизы на бензин, вводятся платные парковки. Люди откровенно пресекают попытки залезть в свой карман, особенно в отношение платных парковок и забивают близлежащие дворы своими автомобилями, поэтому проблема парковки во дворах будет все более и более актуальной. Кроме того, не так давно была инициатива создания законопроекта, регламентирующего количество парковочных мест во дворах в зависимости от численности дома и метражей квартир. Пока он на стадии доработки, но мы будем держать вас в курсе.
Неправильная парковка во дворе
В этом материале поговорим о том, как парковать машину во дворе, чтобы не злить соседей. Как воздействовать на тех, кто ставит автомобиль неправильно, тоже расскажем.
Парковка во дворе – источник споров
Все жители многоквартирного дома имеют право пользоваться территорией двора, поскольку двор относится к общедомовому имуществу. Право это никто отнять не может. Поэтому те, у кого есть автомобили, паркуют их во дворе, и здесь нет ничего предосудительного или незаконного.
С другой стороны, не всех жителей устраивает парковка во дворе дома, что, конечно, связано с хамским поведением отдельных автолюбителей.
Скажем, автовладелец ставит свою “ласточку” так: два колеса на дороге, два – на тротуаре. Мол, ну и что, никому не мешаю. А вот соседка, вышедшая на прогулку с ребенком в коляске, не сможет пройти по тротуару. Об этом автовладелец не подумает, пока у самого не появятся дети. Или, например, кто-то решил парковать свой автомобиль прямо под окнами и по утрам подолгу прогревает машину. В таком случае выхлопные газы и шум мешают соседям, особенно летом, когда из-за жары открыты все окна. Как тогда быть?
Отдельный вопрос – парковка “чужих” автомобилей во дворе МКД. Например, если рядом бизнес-центр с платной парковкой, то работающие там люди часто ставят свои машины в ближайшем дворе.
Посмотрим, какие нормы относительно парковки во дворах жилых домов содержит законодательство.
Законодательство о парковке во дворе
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10”
В этом документе содержатся требования к дворовой территории, в частности, что может находиться во дворе, и что там находиться не должно. Так вот, СанПиН разрешает размещать во дворе жилого дома гостевые парковки, при этом запрещая размещать постоянные автостоянки. Т. е. ставить машину во дворе на время – можно, оставлять на постоянное хранение – нельзя.
2.3. Отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
2.10. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянки кроме гостевых.
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 “О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов”.
Здесь указаны расстояния-разрывы от жилых домов и детских площадок до мест, где допустимо ставить автомобиль. Эти расстояния зависят от количества машиномест на парковке.
При этом речь идет о постоянных парковках, решение о размещении которых может быть принято только на общем собрании собственников жилья.
Объекты, до которых исчисляется разрыв
Открытые автостоянки и паркинги вместимостью,
машино-мест10 и менее11-5051-100101-300свыше 300Фасады жилых домов и торцы с окнами1015253550Торцы жилых домов без окон1010152535Территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов,
площадок для отдыха, игр и спорта, детских
К гостевой парковке эти требования не относятся – машину можно припарковать на время в любом месте двора, конечно, если при этом вы не нарушаете ПДД.
- Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 “О Правилах дорожного движения” .
В ПДД нет понятия “двор”, но сказано, что на территории дворов распространяются те же правила, что действуют в жилых зонах.
10.2. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
Читать еще: Ответственность сотрудника полиции за нарушение ПДД
17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
17.3. При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения.
17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.
Чтобы понимать, нарушает ли водитель пункт 17.2 правил, нужно знать, что такое стоянка, и чем она отличается от остановки.
“Остановка” – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
“Стоянка” – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
- “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 № 195-ФЗ .
Согласно статье 12.28 КоАП РФ те, кто нарушил правила при движении в жилой зоне (которой и является двор многоквартирного дома), должны заплатить 1500 рублей. Штраф за то же нарушение в Москве и Санкт-Петербурге в два раза больше – 3000 рублей.
Рассмотрим подробнее случаи неправильной парковки во дворах.
Полмашины на тротуаре
Как мы уже говорили выше, нельзя ставить машину так, что одна ее часть – на тротуаре, а другая – на дороге. Парковка на краю тротуара допустима только тогда, когда в этом месте стоит знак парковки и одна из табличек, прямо разрешающих такую стоянку.
Пункт 12.2 ПДД РФ:
стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 (“Парковка”) с одной из табличек 8.4.7 (указывает вид транспортного средства, на который распространяется действие знака), 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 – 8.6.9 (указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке).
Водитель, который оставляет машину на тротуаре (если рядом нет специальных знака и таблички, разрешающих это делать), в случае фиксации нарушения получит “письмо счастья” на 1000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге штраф за такое нарушение больше: 3000 рублей.
КоАП РФ, статья 12.19:
3. . нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
6. Нарушения, предусмотренные частями 3 – 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Стоянка с заведенным двигателем под окнами
Согласно пункту 17.2 ПДД РФ стоянка с заведенным двигателем во дворе запрещена. Но здесь надо различать понятия “остановка” и “стоянка”, о которых мы писали выше. Учитывается время и цель. Водители, конечно, всегда обращают это в свою пользу, надеясь, что никто ничего не докажет. Поэтому привлечь к ответственности за то, что 20 минут во дворе тарахтел двигатель, сложно.
В данной ситуации поможет видеозапись. Можно снять нарушителя на телефон. А если во дворе (на доме) установлены видеокамеры и они зафиксировали водителя-нарушителя, можно взять эти записи и приложить в качестве доказательства к жалобе в ГИБДД.
КоАП РФ Статья 28.1:
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Нарушителю по статье 12.28 КоАП РФ выпишут штраф в размере 1500 рублей, а если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге – 3000 рублей.
Маршрутки во дворе ночью
Если в вашем дворе паркуются на ночь автобусы или маршрутки, это нарушение. Имеете право написать заявление в ГИБДД. Штрафы водителю, должностным лицам и организации, которой принадлежит автобус, внушительные.
Часть 3 статьи 11.33 КоАП РФ:
Стоянка в ночное время автобуса, трамвая или троллейбуса, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров, вне установленных мест влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – десяти тысяч рублей; на юридических лиц – двадцати тысяч рублей.
Автомобиль создает помехи движению
Если машина припаркована так, что мешает проехать другим автомобилям, или мешает пройти пешеходам или проехать маломобильным гражданам (инвалидам в креслах-колясках, мамам с колясками), это, конечно, тоже нарушение.
Пункт 12.4 ПДД РФ:
. в местах, где расстояние между. противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
. в местах, где транспортное средство . сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).
Если заметили такое, сообщите в ГИБДД, предварительно сделав фото транспортного средства, стоящего в неположенном месте. Нарушителю сначала могут сделать предупреждение, а потом заставить заплатить штраф – 500 рублей.
Часть 1 статьи 12.19 КоАП РФ:
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 – 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Грузовики во дворе
Как мы уже установили выше, в пункте 17.2 ПДД РФ четко обозначено, что в жилой зоне парковать грузовики с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн нельзя. Допустимо это только тогда, когда есть специальная разметка и соответствующие знаки.
Но речь при этом идет только о стоянке грузовиков. Остановку совершить можно. Про разницу остановки и стоянки – знаем. Поэтому, если нужно призвать к ответственности водителя-нарушителя, можете снять на видео его припаркованный грузовик – так будет понятно, сколько времени он стоит во дворе. По статье 12.28 КоАП РФ водитель заплатит 1500 рублей. Или 3000 рублей – для Москвы и Санкт-Петербурга.
Парковка у контейнерной площадки
Нельзя загораживать проезд спецтехнике. Если мусоровозу из-за припаркованной машины не подъехать к мусорным бакам, водителя оштрафуют на 500 рублей – здесь нарушается пункт 12.4 ПДД РФ .
Может ли машина постоянно стоять во дворе
Ставить машину во дворе на постоянное хранения нельзя, об этом говорит СанПиН 2.1.2.2645-10 .
Если во дворе стоит машина без номеров, в полуразобранном состоянии, на ней давно никто не выезжает и она буквально “вросла в землю”, местные жители могут обратиться с заявлением в ГИБДД или полицию. Сотрудники ГИБДД самостоятельно тоже проводят рейды, выявляя такие авто.
Владельца брошенной машины будут искать, и если не найдут, эвакуируют автомобиль.
Объезд пробки через двор
Частая история: водители попадают в пробку и находят пути объезда через дворы жилых домов. Это нарушение, т. к. сквозное движение в жилой зоне запрещено – пункт 17.2 ПДД РФ . Другой вопрос, что с этим делать? Ведь сотрудники ГИБДД не дежурят в каждом дворе, а значит, не пойман – не вор.
Про такие случаи мы писали ранее – решением может стать установка шлагбаума.
Что делать, если сотрудники ГИБДД не реагируют
Вы пишете жалобы в ГИБДД на водителей-нарушителей, отравляющих жизнь вашего двора, а реакции никакой? Если уверены в своей правоте и есть доказательства, смело обращайтесь в прокуратуру, а затем и в суд.
Я неправильно припарковался во дворе
Если вы нарушили правила парковки во дворе и кто-то это зафиксировал, возможно, вам придет “письмо счастья”. Проверить, есть ли у вас неоплаченные штрафы, можно на сайте Госавтоинспекции. Также машину могут эвакуировать за неправильную парковку, например, если авто припарковано на газоне или тротуаре, на месте, предназначенном для инвалидов.
Бывает, что на территории двора планируются работы – очистка от снега, укладка асфальта. Тогда предварительно размещаются объявления о том, что нужно убрать припаркованные машины, не парковаться в данном месте во время проведения работ. Если не выполнить требований, автомобиль могут переместить в соседний двор или на штрафстоянку.
Актуальные штрафы за неправильную парковку во дворе. Правила парковки, можно ли избежать штрафов?
С каждым годом движение в мегаполисах становилось более интенсивным, ведь число машин неуклонно растет. Приобретая новый автомобиль, многие даже не задумываются о том, где будут его парковать, будучи уверенными, что достаточно оставить его во дворе.
А ведь это крайне важный вопрос не только с точки зрения недовольных соседей, но и с точки зрения закона. Мы часто отвечаем на вопросы автолюбителей о том, как законно парковаться во дворе, и чего следует избегать, чтобы не получить справедливое наказание.
○ Правила парковки во дворах.
Начать следует с определения того, что такое эта самая «дворовая территория». Сразу отметим, что Правила Дорожного Движения дают не желаемого четкого понятия. При этом раздел 17, посвященный движению в жилых зонах, распространяется на дворовые территории, о чем прямо сказано в п. 17.4:
- «Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.»
Поэтому остается лишь довольствоваться общим правовым определением дворовой территории, как пространства, ограниченного зданиями по периметру, внутри которого, как правило, размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школам, детским садам и пр. Но есть одно существенное отличие – она не обозначается знаком 5.21 ( жилая зона) и 5.22 ( окончание жилой зоны), а потому водителю нужно быть внимательным и понимать что в остальном здесь действую все правила движения и парковки транспорта в жилой зоне.
Так п. 17.2 ПДД ясно говорит:
- «В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.»
То есть главное и самое частое нарушение по данному пункту парковка грузовиков и стоянка с работающим двигателем. Последнее особенно актуально в холодный период для любителей «прогреть двигатель», загрязняя окружающую среду и мешая спать жителям прилегающих домов.
Читать еще: Нарушение правил проезда пешеходных переходов КОАП РФ
Стоит обратить внимание еще на несколько важных пунктов касающихся парковки, которые актуальны во дворах. П. 1.2 ПДД дает определение остановки и стоянки, что весьма важно ведь п.17.2 говорит именно о стоянке автотранспорта:
- «”Остановка” – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
“Стоянка” – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.»
КоАП РФ установил дополнительные запреты парковки, которые касаются и дворовых территорий. Обычно проезды здесь узкие, а потому паркующиеся умудряются мешать не только проезду других автомобилей, но и обычным пешеходам и матерям с колясками, что уж говорить о технических службах. Тем не менее, ч.8 ст. 20 .4 КоАП устанавливает отвесность за нарушение правил пожарной безопасности. То есть, если оставленная машина будет мешать проезду пожарников можно готовиться оплатить штраф.
○ Штрафы за неправильную парковку во дворе.
КоАП РФ так же не дает определения дворовой территории, но устанавливает ответственность за нарушение правил движения в жилой зоне в ст. 12.28 КоАП РФ
- «1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, – влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.»
То есть, если вашу машину обнаружит инспектор ГИБДД, припаркованную с нарушением вышеописанных правил, можно готовиться заплатить штраф в 1000 рублей, а в столичных городах и все 3000. Ровно так же накажут за парковку на тротуаре по дворе, ведь часто из-за припаркованных машин просто нельзя провезти детскую коляску.
Но этим дело может не ограничиться. Надо признать, что не так часто ГИБДД патрулирует дворы, особенно в маленьких городах, но если же произошло что – то опасная ситуация окажется серьезнее. Например, в случае пожара и невозможности проезда служебной машины к возгоранию, нерадивому автолюбителю могут применить ч.8 ст. 20.4 КоАП:
- «Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»
Но это возможно лишь в случае, если нарушение зафиксирует пожарная инспекция, она легко назначит штраф до 2000 рублей.
Дворы часто оборудованы зелеными насаждениями, в том числе газонами. ПДД или КоАП не содержат определения газона или штрафа за парковку на нем. Эти вопросы решают органы местной власти, определяя размер штрафа за такие нарушения. В большинстве городов эта сумма фиксирована, так в Санкт – Петербурге рядовой автовладелец заплатит от 3000 до 5000 штрафа. В других регионах, как например, в Самаре, заставят оплатить ущерб насаждению. В любом случае так поступать не стоит.
Еще один аспект проблемы – сквозное движение через жилую зону. Официально оно запрещено п. 17.2 ПДД. Но мало кто из водителей хоть раз не пытался объехать «пробку» через ближайший двор. Правила запрещают лишь сквозной проезд, а само движение со скоростью 20 км в час разрешено П.10.2 ПДД:
- «В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.»
Значит нужно лишь избавить от понятия «сквозное». Достаточно остановиться на несколько секунд и вот, вы уже добропорядочный водитель, которых ничего не нарушил. Но остановку, конечно, нужно делать с учетом описанных правил.
В отсутствие автовладельца в любом из перечисленных случаев, авто могут эвакуировать, особенно если оно мешает проездку или работе уборочных или пожарных машин, а значит придется оплатить пребывание на штрафстояке.
Кроме того, нарушители часто уверены, что если их не застал сотрудник ГИБДД, то они обязательно останутся безнаказанными, но ч. 4 ст. 28.1 КоАП:
- «Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
4. Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.»
Теперь есть даже сайты, куда можно загрузить фото и видео доказательства нарушения.
А потому угрозы соседей нажаловаться на автовладельца, который по утрам по полчаса прогревает авто, вполне реальны.
○ Советы юриста: как доказать невиновность?
Для того чтобы избежать штрафа нужно не так уж много. Первый и самый распространенный способ включить аварийные маячки и выставить знак.
Конечно, злоупотреблять этим не стоит, ведь сотрудник ГИБДД, вызванный возбужденными соседями может поинтересоваться чем вызвана стоянка автомобиля. В таком случае можно сослаться на неисправность или плохое самочувствие по п .2.7 ПДД . Правда стоит быть осторожным, заботливый инспектор может вызвать скорую или предложить сопроводить до места ремонта. А когда убедиться в обмане все-таки выпишет штраф.
Еще одна хитрость – разница между остановкой и стоянкой. Остановкой считается преднамеренное прекращение движения менее чем 5 минут, при этом не важно, зачем она совершена. Если вы уверены, что никто не подтвердит фактической протяженности стоянки, то можно назвать ее остановкой. Кроме того остановкой считается и прекращение движения для погрузки/разгрузки автомобиля или посадки/высадки пассажиров. При этом неважно, сколько оно будет длиться. А на остановку запретов нет. Конечно, этот способ подойдет только для недолгих стоянок.
Очень часто можно встретить авто припаркованные на дворовых газонах, это возмущает жителей, но практика позывает, что платить штраф в таком случае тоже совсем не обязательно. Закон не содержит понятия «газон», а значит реально наказать можно только за порчу зеленых насаждений или в том случае если газон признан таковым официально стараниями жильцов. Кроме того, нельзя оштрафовать за стоянку на эко-парковке (специально уложенная бетонная решетка с высаженной травой) или если газон специально устойчив к выкатыванию и заезду транспорта.
Нередко можно услышать от жильцов дома «убери машину, это мое место!». На самом деле оборудование парковок во дворах жильцами дома отдельная история, требующая собрания ТСЖ, и обращения в органы местной администрации. В большинстве случаев жители просто занимаются самозахватом, устанавливая шлагбаумы, блоки и цепи. Можно смело сказать – это незаконно, а потому стоит напомнить ст. 7.1 КоАП:
- «Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей, на юрлиц – от 10 до 20 тысяч рублей.»
Проверка штрафа на подлинность возможна на портале госуслуг, а вскоре должна появиться единая база ГИБДД. Будьте внимательны, в «письме счастья» должно быть две фотографии, на одной из которых будет четко виден номер авто. Для уверенности в подлинности стоит обратить внимание на номер расчетного счета, все реквизиты для уплаты штрафов опубликованы на официальном сайте дорожного ведомства.
Если уж никакие уловки не помогли, а постановление о нарушении и штраф были выписаны, то стоит оплатить его в течение 20 суток. В таком случае вам будет положена скидка 50% , а это существенно сэкономит бюджет.
Правовой ликбез: парковка во дворе. Смотрите выпуск передачи “Право имею!”
Какой будет штраф за нарушение правил парковки во дворах?
Любой автовладелец желает поставить автомобиль как можно ближе к своему дому, подъезду, окну. При этом бывают нарушения правил парковки во дворах, права жильцов, соседей, а также законодательства.
Многочисленные нарушения приводят к конфликтам между жильцами. При этом каждый должен знать, что существуют определенные правила парковки во дворах жилых домов, которые позволяют не только не нарушать права жильцов первых этажей и других соседей, но и не препятствовать проезду спецтранспорта.
Наказания за нарушение правил парковки
Ст. 12.28 КоАП четко определяет нарушение движения в жилой зоне. Штраф за парковку у подъезда, на тротуаре составляет около полутора тысяч рублей (3 тысячи для Москвы и Санкт-Петербурга). Если будет затруднен проезд для спецмашин, например, не сможет проехать пожарная машина, водитель будет привлечен к ответственности.
В данной ситуации будет применена ч.8 ст. 20.4 КоАП за нарушение обеспечения к проходам, проездам, подъездам к зданиям. Для граждан данное нарушение грозит штрафом до 2 тысяч рублей, для должностных лиц – от 7 до 10 тысяч рублей, для юридических – от 120 до 150 тысяч рублей.
Парковка на газоне является нередко камнем преткновения для соседей и автолюбителей. При этом определения газона в ПДД или КоАП нет. Данная территория является частью придомовой территории и эти вопросы решают органы местной власти. За парковку на газоне могут наказать в соответствии с региональными законодательными актами, как, например «Административная ответственность за нарушение объектов, которые предназначены для благоустройства города». При этом наказания регулируются городскими властями конкретного региона.
В соответствии со ст. 27.13 КоАП возможно задержание транспортного средства за нарушения правил.
Кроме того, нередко нарушители считают, что если нарушение не зафиксировал сотрудник ГИБДД, то как таковое оно отсутствует. На этот счет ч.4 ст.28.1 КоАП определяет, что поводом для возбуждения административного правонарушения может быть фиксация нарушения специальными техническими средствами с функцией фото- и видеосъемки.
Несоблюдение паркования грузового транспорта
Нередко во дворах жилых домов можно встретить и грузовой транспорт. На улицах города движение грузового автомобиля строго регламентировано. Стоянка во дворе для грузовиков так же строго регламентирована правилами дорожного движения. В разделе, посвященном движению в жилых зонах указывается на запрет стоянки грузового транспорта массой свыше 3,5 т.
Читать еще: За какое нарушение ПДД штраф 3000 рублей?
Согласно п. 17.2 статьи 17 ПДД парковаться такие грузовики могут только на специальных стоянках. В данном случае контролирует соблюдение этого закона сотрудник ГИБДД и бдительные соседи. Автовладелец, нарушивший правила, будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.12.19 КоАП.
Таким образом, все, что более 3.5 т. не должно стоять во дворе. Немного сложнее с грузовиками менее указанной массы, так как и они порой доставляют много хлопот жильцам. Запрещающих норм для такого транспорта в жилых дворах пока нет.
ПДД и автостоянка во дворе
Контролем и наказанием за несоблюдение правил парковки во дворе жилых домов занимается непосредственно ГИБДД.
ПДД определяют нормы и правила стоянки во дворах, а нарушение указанных правил влечет наказание. На основании правил дорожного движения запрещены:
- остановка транспорта с работающим двигателем дольше 5 минут. Исключение: посадка/высадка пассажиров;
- стоянка во дворе транспорта массой более 3.5 т;
- парковка на газонах и тротуарах;
- стоянка ближе 5 метров от мусорных контейнеров;
- перекрытие проезда для спецмашин;
- оборудование себе парковочного места без разрешения инстанций.
Так где можно останавливать грузовой автомобиль?
Порой около дома отсутствуют благоустроенные парковки для автотранспорта и водителю необходимо найти место. Стоит помнить, что возможен штраф за парковку во дворе дома. Поэтому действовать необходимо в соответствии с действующим законодательством, а также необходимо учитывать и региональные законы.
- Парковка должна осуществляться беспрепятственно для проезда других автолюбителей и машин скорой помощи, пожарной и других спецмашин.
- Парковка должна осуществляться в соответствии с дополнительно установленными специальными знаками, которые могут находиться во дворе.
- Парковаться можно на специально оборудованных парковочных карманах или разрешенных для этого местах в соответствии с установленными знаками, при этом не загораживая проезд другого автотранспорта.
- Останавливаться можно на расстоянии более 5 метров от мусорных баков.
- Самопроизвольная парковка на несколько автомобилей должна соответствовать санитарным нормам.
Санитарные требования
Еще на стадии проектирования современного жилого дома проектируется парковочная зона, даже если она не была изначально выделена (старый фонд жилья) существуют определенные санитарные требования, которые регулируют правильное оформление паркинга. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» регулируют данный вопрос. На основании чего определяется:
- От фасада жилого дома до открытой стоянки на 10 машин и менее расстояние должно быть не менее 10 метров.
- Если же парковка представляет собой гаражи закрытого типа, то расстояние позволительно уменьшить на одну четверть процентов, но при условии, что в гаражах отсутствуют окна и въезды не ориентированы на сторону дома.
- Во дворе допускается проектирование паркингов и закрытых гаражей со сплошной стеной на 50 и 100 машиномест соответственно, но при соблюдении требований благоустройства придомовых территорий по площади и наименованиям, а также в соответствии с требованиями службы Санэпидемнадзора.
Порядок привлечения к ответственности
Основным вопросом для многих обеспокоенных жильцов является куда необходимо жаловаться, чтобы привлечь нарушителя к ответственности?
Сотрудники контролирующих служб редко проводят проверки во дворах жилых домов. Поэтому необходимо лично обратиться в ГИБДД, пожарную инспекцию, санэпидемнадзор, инспекцию по экологическому надзору. Соответствующая служба зафиксирует имеющееся несоблюдение закона и составит протокол об административном правонарушении.
Также действенным актом будет коллективное обращение жильцов дома и приложение фото- и видеоматериалов в качестве доказательств. Еще вариантом борьбы с незаконной парковкой является обращение в ЖЭУ. Сотрудники управляющей компании вправе удалять незаконные конструкции на территории дворов.
Спорные ситуации: способы избежать штрафа и как ДПС могут доказать вину
Парковка транспорта вблизи мусорных контейнеров ближе чем на 5 метров на территории дворов является нарушением в соответствии с нормами рассмотренного законодательства, однако, водители используют включение аварийного сигнала и экстренной остановки. При этом, если сотрудниками ДПС будет установлена стоянка с нарушением, автовладелец будет привлечен к ответственности – необходимо выставлять знак аварийной остановки.
Спорным моментом является парковка на газоне, поскольку определения «газон» в ПДД не имеется. В КоАП не упоминается понятия наказания за парковку на газоне, однако повреждение зеленых насаждений имеет место быть и является административным правонарушением. При этом органы местной власти могут регулировать данный вопрос и ссылаться на определение газона по ГОСТу 28329-89 п.38 и дополнять региональными законами.
Поэтому решение спорной ситуации об отнесении участка земли к газону или нет и соответственно было нарушение или нет регулируется преимущественно местными властями. Исходя из местного законодательства можно либо избежать штрафа, доказав об отсутствии газона, либо быть наказанным в силу представленного определения.
Понятия и определения в ПДД зачастую отличаются от реальных условий. Так понятия тротуара, обочины и околотротуарной территории нередко вводят в заблуждения водителя. Данным обстоятельством может воспользоваться сотрудник ГИБДД при составлении протокола.
Зачастую недобросовестные водители забывают о правилах парковки во дворах жилых домов. Нарушая, они длительное время остаются безнаказанными. При этом, соблюдая немногочисленные элементарные правила, водитель не только не станет причиной разгоревшегося скандала со стороны жильцов, но и сэкономит имеющиеся средства.
Если же нарушение зафиксировано и на водителя составлен протокол об административном правонарушении, возможно стоит задуматься, что ситуация не была столь чрезвычайна для нарушения правил и потери средств и времени.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Шлагбаум открывается
Известно, что дворы многоквартирных домов практически во всех крупных городах уже несколько лет как закрыты для автотранспорта посторонних граждан. В отличие от машин жильцов, которым можно и заезжать, и оставлять под окнами своих квартир свои машины.
Когда дворы стали массово закрывать от посторонних машин, у многих возникла надежда, что теперь у прописанных в доме граждан никаких споров и конфликтов во дворах с транспортом возникать не должно.
Однако надежды быстро развеялись. Вместо одних проблем возникли другие. Теперь конфликтовать по поводу парковок жильцы начали друг с другом.
В нашем случае, случилось вот что – дама, по мнению соседей-автовладельцев, неправильно парковалась во дворе. Поэтому они постановили: запретить даме вообще въезжать во двор. Именно такое решение приняло общее собрание автовладельцев многоквартирного дома. В ответ автоледи отправилась в суд и потребовала обеспечить ей беспрепятственный проезд.
В суде выяснилось, что шлагбаум на въезде во двор дома установили законно. Во дворе есть автостоянка. Чтобы получить там место, автовладелец должен подать в ЖСК заявление, приложить копию документов на машину, оплатить взносы на оборудование парковочных мест, получить пропуск на въезд и брелок к шлагбауму. Кому можно въезжать во двор и парковаться, а кому – нет, решало общее собрание автовладельцев дома.
Наша истица имеет на законных основаниях квартиру в этом доме, прописана и живет там вместе со своей семьей. Ей, как и всем остальным, выдали заветный брелок и показали место, для машины. А через два года соседи на собрании же приняли решение лишить даму места на парковке внутри двора. Причину записали в протоколе так :”за нарушение правил парковки и правил въезда”. А еще постановили отобрать у соседки брелок и вернуть ей взнос на парковку. Лишенная брелока дама отправилась в суд.
Первый суд она проиграла. В его решении сказано, что “доказательств препятствия ответчиком в доступе к принадлежащему истице жилищу не представлено. А ограничение пользования парковкой установлено решением общего собрания автовладельцев”. Апелляция с таким вердиктом согласилась. А вот Верховный суд РФ – нет. По его мнению, вывод коллег “не соответствует требованиям закона”.
Вот аргументы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ. Сначала Верховный суд процитировал Гражданский кодекс (статья 262) – человек имеет право свободно ходить по государственной и муниципальной земле, если там нет никаких, прописанных в законе ограничений. И, хотя земля под этим многоквартирным домом не оформлялась в собственность ЖСК, в любом случае по закону, граждане имеют право требовать “устранения нарушений своих прав”.
Потом высокий суд перешел на Жилищный кодекс и процитировал сразу несколько его статей. В частности, в 37-й статье говорится, что запрещено выделять в натуре доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме. И общий вывод – собственнику квартиры в доме принадлежит “безусловное и неотчуждаемое” право на пользование общим имуществом в доме. И дополнение к сказанному – “любые способы ограничения или лишение собственника помещения такого права действующим законодательством не предусмотрено”.
Фактов, что истице препятствовали в желании въехать во двор, у суда было множество. Начиная с выписки из протокола – исключить нарушительницу парковки права въезжать во двор – до возврата ей денег на благоустройство парковки. Истице эту сумму перечислили на лицевой счет.
Верховный суд подчеркнул, что не учел районный суд, который отказал гражданке. Первая инстанция сослалась на постановление правительства города и общее собрание жильцов, в которых говорится о правилах въезда и парковки во дворе. На это Верховный суд заметил, что в этом постановлении правительства города ничего не сказано о порядке создания и использования парковочных мест на придомовой территории как и о “наложении каких-либо ограничений права” истицы, как собственника помещения в этом доме, и на пользование придомовой территорией.
Еще один любопытный момент – право истицы на беспрепятственный въезд в свой двор закреплено в протоколе общего собрания жильцов. Лишало же гражданку права парковки собрание автовладельцев дома. Местный суд почему-то на это не обратил внимание и согласился с ограничением прав собственницы. Верховный суд поэтому напомнил про свой пленум (№ 25 от 23 июня 2015 года). Там разъяснялось, что понимается под решением собрания граждан – это решение гражданско-правового сообщества, то есть “определенной группы лиц, наделенных полномочиями принимать на собраниях решения”. Из всех перечисленных норм Верховный суд делает такой вывод. Одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия для всех, кого касается собрание. Есть перечень органов управления кооператива. Он приведен в Жилищном кодексе и считается исчерпывающим. Никакого общего собрания автовладельцев в этом перечне не значится. Поэтому решение такого собрания не может иметь никаких гражданско-правовых последствий для жильца, и оно не предусмотрено законом.
Верховный суд велел местным судам пересмотреть спор с учетом своих разъяснений.